原标题：全面取缔占道摊点，“创文”不能不顾民生

国务院办公厅近日印发的《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》中，就提到要支持多渠道灵活就业，合理设定无固定经营场所摊贩管理模式。

为促进消费回补、让城市重拾烟火气，近来各地推出了不少促“消”举措。陕西省、成都市、兰州市等地，还都推出了摊贩允许临时占道经营的办法。

而河南安阳的一个动作，却似乎有点“反其道而行之”的意味。安阳市官方日前发布通告，决定自2020年4月20日起，在市建成区范围内全面取缔占道摊点、早夜市(大排档)和店外经营行为，推动实现退路进厅(店、场)。通告还要求，积极引导便民摊点进社区(小区)规范经营；加快推进农贸市场、特色小吃城等规划建设，组织占道摊贩、摊点商户、夜市排档集中连片，依规进场经营。

依法依规规范经营秩序、改善城市环境，本无可厚非。流动摊点以及早夜市大排档，如果仅是以城市秩序来看，的确可能会带来一些问题。尤其是目前城市生活正在恢复正常，对一些影响到正常交通以及街道秩序的占道摊点加强管理和规范，也是必要的。

但经济复苏的当下，结合推进复工复产、促进消费回补、稳就业等综合角度来看，安阳“全面取缔占道摊点、马路市场、店外经营、早夜市大排档”的做法，未免显得不合时宜。而且，一些流动摊贩、商户也连接着市民生活便利、个体经营者背后的就业、生计。

换言之，如何对其管理，本来就不能只看其可能对“市容市貌”的影响，更要兼顾民生之需。这也提示，相关管理更需要对此体现出该有的“应变”能力。成都等地出台文件明确允许临时占道经营收获好评，正在于它展现了特殊时期公共管理该有的人性化和温度。

事实上，国务院办公厅近日印发的《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》中，就提到要支持多渠道灵活就业，合理设定无固定经营场所摊贩管理模式。

国务院该则意见释放的信号很明确——在复产复工、恢复经济社会发展的当下，对一些流动摊贩等灵活就业的方式，应该给予一些理解和支持。

以城市的流动摊贩为例，给予他们一定的经营空间，可能就对应着无数个家庭能更好抵御疫情的影响。这也是最大限度减少疫情对民生伤害，成本最低的方式之一。

值得一提的是，公开信息显示，就在前段时间，安阳还推出了多项促消费扩内需举措，如组织服务业复工复产专班成员单位干部下沉到企业，实行点对点指导，一对一帮扶，为企业复工复业排忧纾困；对传统步行街进行保护开发，累计投资3亿多元，打造成集古城展示、游览观光、餐饮购物为一体“网红街”和消费聚集区。

这些措施或许也是必要的，但对企业复工复产“一对一帮扶”的同时，也应该多考虑一下那些摊贩个体户的生计。相比斥巨资打造“网红街”，适当允许城市流动摊点、商户有一定生存空间，可能是更接地气的促“消”之道。

安阳关于取缔占道摊点店外经营的治理，有一个直接背景——为深入推动全国文明城市创建工作。也就是说，此时高调推进占道经营的治理，很可能是为了配合文明城市创建的“既定目标”。不能说文明城市创建就不重要，但当下，促消费、稳就业、保民生恐怕比文明城市创建更具紧迫性。

在这两者之间如何作出抉择，体现一个城市的治理温度和民生观。更何况，给予城市摊贩一定的生存空间，与“创文”未必对立。“民生稳，人心就稳，社会就稳”。越是特殊时期，越需要把民生放在第一位，与民众“共克时艰”。

□任然（媒体人）

编辑 胡博阳  校对 翟永军