美国情报部门负责人周四表示，俄罗斯在乌克兰的部队已经严重削弱，无法发动任何重大进攻行动，目前的重点是巩固对占领领土的控制。

美国国家情报总监艾薇儿·海恩斯周四对国会议员说，莫斯科还决定把重点放在阻止乌克兰加入北大西洋公约组织上。

海恩斯说:“我们估计，普京可能已经缩减了他近期的野心，从占领乌克兰全境降低为巩固对乌克兰东部和南部被占领土的控制，并确保乌克兰永远不会成为北约盟友。”

海恩斯补充说:“他可能愿意根据他所占领的大致领土宣布暂时的胜利。”

艾薇儿·海恩斯

这是一份来自美国情报界的严肃分析。过去几个月，俄罗斯武装部队未能夺取乌克兰大片领土，尽管有报道称，俄罗斯计划在3月前夺取乌克兰东部大部分地区。

据海恩斯说，4月份，俄罗斯军队在向防御而非进攻行动过渡的过程中，获得的领土比前三个月的任何一个月都要少。

这并不是普京第一次调整他在乌克兰的目标。去年，由于后勤和补给问题，俄罗斯军队试图占领乌克兰首都基辅，但未能成功，随后俄罗斯军队将重点转移到乌克兰东部。但美国政府当时的评估是，普京仍然有计划接管整个国家。

但是，海恩斯表示，和谈似乎不是必然的。

她说:“尽管普京可能会缩减他近期的野心，但除非国内的政治脆弱性改变他的想法，否则俄罗斯在今年推进谈判方面做出让步的可能性将很低。”

美国官员最近几天一直在指出，仅靠军事战斗可能无法结束冲突，这暗示了某种形式的谈判解决方案，尽管乌克兰官员坚称，他们希望把俄罗斯人赶出莫斯科自2014年以来占领的所有领土。

据美国情报机构称，乌克兰武装部队正准备在春季或夏季的某个时候发动反攻，将俄罗斯赶出乌克兰东部的领土。

“我确实认为，任何一方通过单独使用军事手段实现其政治目标的可能性将非常低，非常具有挑战性。”参谋长联席会议主席马克·米利上将最近表示。

美国国务卿布林肯本周鼓励俄罗斯和乌克兰之间进行和平谈判。

布林肯在接受福克斯新闻采访时表示:“我们对任何国家以负责任的努力推进和平持开放态度，这首先要做几件事。首先要认识到，最根本的问题是乌克兰的领土完整、主权和独立，因此任何和平协议都必须以此为基础。”

普京在乌克兰问题上的考量可能会在短期内发生变化。但根据美国情报界的评估，他可能仍然认为，如果他能等到西方国家对乌克兰的支持枯竭，他或许能够在未来的某个时候重新点燃俄罗斯的攻势。

海恩斯周四说:“我们继续评估，普京很可能认为时间对他有利，延长战争可能是他最终确保俄罗斯在乌克兰战略利益的最佳途径。”

俄乌和谈

美国情报界现在估计，普京可能有兴趣通过谈判达成某种形式的暂停，哪怕只是为了让他的军队有时间重建。

海恩斯说:“普京愿意考虑通过谈判暂停，可能是基于他的评估，即暂停将为俄罗斯军队提供喘息的机会，因为他们可以利用这段时间重新获得力量，然后在未来的某个时候恢复进攻行动，同时为他希望的西方对乌克兰支持的衰竭争取时间。”

美国情报官员周四对国会议员说，目前还不清楚俄罗斯采取任何重建行动的时间。美国国防情报局局长斯科特·贝里耶中将说，在乌克兰遭受巨大损失后，俄罗斯可能需要长达十年的时间才能重建军事能力。

他说:“他们需要一段时间才能恢复到更大的规模，估计需要5到10年。”